Hưng Yên phát triển hài hoà công –nông nghiệp

Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nêu rõ: “Phát triển kinh tế - xã hội hài hòa giữa các vùng, đô thị và nông thôn”. Để thực hiện được yêu cầu đó, đòi hỏi các cấp, các ngành và Đảng bộ, chính quyền mỗi địa phương phải có các chủ trương, chính sách cũng như bước đi phù hợp.

Kết quả về kinh tế - xã hội ở Hưng Yên trong 5 năm qua là một ví dụ về vai trò lãnh đạo của Đảng bộ địa phương trong việc phát triển hài hòa giữa công nghiệp và nông nghiệp.

Để thực hiện mục tiêu đưa Hưng Yên trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020, Tỉnh uỷ Hưng Yên đã ban hành Nghị quyết về việc xây dựng các khu, cụm công nghiệp, lấy công nghiệp làm đòn bẩy thúc đẩy quá trình tăng trưởng kinh tế khu vực nông nghiệp nông thôn. Nhưng làm thế nào để tạo việc làm và thu nhập ổn định, cải thiện đời sống cho người lao động ở những địa phương có đất bị thu hồi? Đây là bài toán không dễ, bởi từ lâu phần lớn nông dân trong tỉnh chỉ quen với nghề nông.

Trước tình hình đó, Tỉnh uỷ Hưng Yên đã chỉ đạo hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu rõ chủ trương của Tỉnh ủy và từng bước giải tỏa băn khoăn, thắc mắc trong nhân dân. Đồng thời chỉ đạo việc ban hành hàng loạt chính sách thu hút đầu tư, đền bù, giải phóng mặt bằng và cơ chế đảm bảo thu nhập cho người có đất bị thu hồi.

Xã Phạm Ngũ Lão, huyện Kim Động là một điển hình trong việc thực hiện tốt chủ trương của Tỉnh ủy về thu hồi đất phát triển công nghiệp. Trong tổng số 200 ha đất Khu công nghiệp sạch DDK thì phần đất cần thu hồi của xã Phạm Ngũ Lão là 80 ha. Bù lại, gần 1.000 lao động trong xã được các doanh nghiệp tuyển dụng làm công nhân. Với mức thu nhập bình quân hơn 2 triệu đồng/người/tháng, nhiều gia đình đã có cuộc sống ổn định hơn so với làm nông nghiệp thuần tuý.

Ông Lê Xuân Hoà, một người dân ở thôn Cốc Ngang, xã Phạm Ngũ Lão phấn khởi nói: “Gia đình tôi có 2 người đi làm công nhân cho khu công nghiệp. Đành rằng diện tích ruộng mất đi, nhưng thu nhập tăng, chúng tôi vẫn rất phấn khởi, ủng hộ việc chuyển đổi thành các khu công nghiệp”.

Đối với các doanh nghiệp đầu tư vào địa bàn, Tỉnh uỷ Hưng Yên chủ trương tạo mọi điều kiện về giải phóng mặt bằng, chính sách thuế, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực và tăng cường chỉ đạo các cấp chính quyền, đoàn thể thực hiện một cách đồng bộ. Hưng Yên còn ban hành quy định: Để được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư, các doanh nghiệp tại các khu công nghiệp phải ưu tiên sử dụng lao động địa phương.

Chủ trương này đã được hàng trăm doanh nghiệp hưởng ứng. Riêng Công ty cổ phần May và Thương mại quốc tế Indico (Khu công nghiệp sạch DDK) có 160 lao động thì tất cả là người địa phương, với mức thu nhập bình quân 2,3 triệu đồng/tháng.

Ông Vũ Đường, Tổng giám đốc Công ty cổ phần May và Thương mại quốc tế Indico cho biết: “Sử dụng lao động địa phương là một chủ trương đúng đắn của Hưng Yên, góp phần giúp doanh nghiệp phát triển bền vững. “Tất cả những người bỏ ruộng vào làm công nhân đều mới học phổ thông, thậm chí chỉ học đến lớp 2 thôi. Chúng tôi phải thuê giáo viên ở các trường về đào tạo, cầm tay chỉ việc. Nhưng làm như thế doanh nghiệp cũng có cái lợi là người lao động yên tâm sản xuất, chúng tôi cũng không lo thiếu nguồn nhân lực”.

Ngoài Khu công nghiệp sạch DDK ở huyện Kim Động, Hưng Yên còn 13 khu công nghiệp khác, trong đó đã có 5 khu đi vào hoạt động và 2 khu đã lấp đầy. Trong tổng diện tích hơn 60.000 ha đất dành cho khu công nghiệp, thì có tới 46.000 ha đất sản xuất nông nghiệp.

Lại một bài toán nữa đặt ra: Làm thế nào để vừa có đất xây dựng các khu công nghiệp mà vẫn đủ diện tích cho sản xuất nông nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực? Tỉnh ủy Hưng Yên đã chỉ đạo các ngành rà soát, tính toán để có bước đi phù hợp, đồng thời ban hành Nghị quyết về phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn. Với việc quy hoạch 14 khu công nghiệp (bình quân mỗi khu công nghiệp khoảng 200 đến 300 ha đất) thì cần phải giải phóng khoảng 4.000 ha. Như vậy, diện tích dành cho khu công nghiệp cũng chỉ chiếm gần 1/10 diện tích đất hai lúa. Trong khi năng suất lúa khoảng 13 tấn/ ha/ vụ; dân số 1,2 triệu người; bình quân 500kg người/năm, vẫn đảm bảo an ninh lương thực và xuất khẩu; đảm bảo đến năm 2020 Hưng Yên còn khoảng 33.000 ha đất hai vụ lúa.

Song, khi bắt tay vào thực hiện lại gặp không ít khó khăn, trở ngại: Trình độ cán bộ và chất lượng lao động còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra. Vì thế, Tỉnh ủy Hưng Yên chủ trương “đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ” để phục vụ trước mắt và lâu dài cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên ông Nguyễn Văn Cường cho biết: “Chúng tôi được Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt đề án xây dựng khu đại học phố Hiến tại thành phố Hưng Yên. Trước đó, Hưng Yên cũng có 3 trường đại học và các trường cao đẳng nằm trên địa bàn. Nhưng nếu có khu Đại học phố Hiến 1.000 ha này theo quy hoạch theo quyết định của Chính phủ và xây dựng được chắc chắn Hưng Yên sẽ trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực. Chúng tôi tin tưởng rằng, trong nhiệm kỳ này sẽ hình thành bước đầu khu Đại học phố Hiến làm tiền đề cho các khoá sau và chắc chắn Hưng Yên sẽ trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực cho cả khu vực”.

5 năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân của tỉnh Hưng Yên đạt gần 12%; thu nhập bình quân khoảng 20 triệu đồng/người/năm. Đặc biệt, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 13% năm 2006 xuống còn 3% năm 2010.

Từ thực tế ở Hưng Yên cho thấy, chủ trương phát triển hài hòa giữa công nghiệp và nông nghiệp ở mỗi địa phương là hết sức quan trọng. Để làm được điều đó, cần có sự đồng thuận, đồng lòng trong hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và tăng cường công tác dân vận “sát dân, lắng nghe dân, hiểu dân”. Đồng thời việc ban hành Nghị quyết phải trên cơ sở tính toán khoa học, phù hợp tình hình thực tế địa phương, với mục tiêu cao nhất là tạo việc làm, thu nhập ổn định, nâng cao đời sống nhân dân./.